Департамент недвижимости Минэкономразвития России в своем письме №ОГ-Д23-3238 от 20.03.2017 отмечает, что одним из документов, необходимых для получения разрешения на строительство являются правоустанавливающие документы на земельный участок. Таким образом, на момент получения разрешения на строительство (для объекта незавершенного строительства) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для здания, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости уже должны содержаться сведения о соответствующем земельном участке, а к случаям, при которых согласно законодательству Российской Федерации возможно отсутствие государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлено) строительство, можно отнести в том числе следующие: права на земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним»  и не прекращены (части 1 и 9 статьи 69 Закона № 218-ФЗ); права на земельный участок возникли не с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (например, при наследовании). По указанной причине в межевом и техническом планах может отсутствовать кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, что соответственно в данном случае не будет являться нарушением требований к подготовке межевого плана и технического плана. Однако в таких перечисленных выше случаях (исключениях из общего правила) осуществление учетно-регистрационных действий в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков, на которых они расположены, должно быть одновременным.